Какие НПА в Республике Татарстан, связанные с контролем деятельности застройщика? Кто привлекает к ответственности и собирает материалы о правонарушении застройщика?
Какой конкретно орган и на основании какого НПА занимается привлечением к ответственности в области нарушения законодательства в области долевого строительства?
Чем занимается Управление жилищной политики и чем Государственный строительный надзор именно в Татарстане? Какие у них полномочия?
В отсутствие уточнений можем сообщить следующую информацию по запросу:
Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2007 г. N 66-ЗРТ (далее - Закон N 66-ЗРТ) органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, в частности:
- осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
- принятие мер, необходимых для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;
- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, либо с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случаях, определенных частями 15 и 16 статьи 23 Федерального закона.
В абзаце втором статьи 2 Закона N 66-ЗРТ приведены наименования муниципальных образований в Республике Татарстан, органы местного самоуправления которых наделяются соответствующими государственными полномочиями. При этом действие абзаца второго статьи 2 Закона N 66-ЗРТ приостановлено Законом Республики Татарстан от 25 ноября 2021 г. N 86-ЗРТ, за исключением наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований города Казани, "город Набережные Челны", Альметьевского муниципального района, Высокогорского муниципального района, Елабужского муниципального района, Зеленодольского муниципального района, Лаишевского муниципального района, Нижнекамского муниципального района, Пестречинского муниципального района, с 1 января по 31 декабря 2022 года.
В муниципальных образованиях, в отношении которых приостановлено действие Закона N 66-ЗРТ, ответственность за осуществление функций регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости несет Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан (п. 3.1 Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ от 12 ноября 2007 г. N 622).
Таким образом, функции регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов осуществляют органы местного самоуправления, а в муниципальных образованиях, в отношении которых приостановлено действие Закона N 66-ЗРТ, Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан.
В свою очередь, МКУ "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" является органом, уполномоченным на осуществление государственных полномочий Республики Татарстан в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в области деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, на территории г. Казани (постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 25 февраля 2022 г. N 515).
Полномочия Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан определены постановлением КМ РТ от 12 ноября 2007 г. N 622. Полномочия МКУ "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" определены Решением Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 г. N 24-3 "О Муниципальном казенном учреждении "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Мы постарались оказать максимальное содействие в решении вопроса. Просим учесть, что изложенная в вопросе практическая ситуация регулируется нормами административного законодательства и не входит в перечень тематик, по которым осуществляется консультирование в рамках Правового консалтинга.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ответ прошел контроль качества
19 сентября 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Вы можете получить бесплатный доступ к системе ГАРАНТ.