Международные компании подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В случае присоединения международной компании к другой международной компании (трансграничное присоединение) статус международной компании сохраняется у международной компании, к которой осуществляется присоединение. В случае если в результате присоединения меняется юрисдикция компании (страны регистрации), происходит редомициляция, у международной компании возникает обязанность оформления соответствующих документов, а у контрагентов необходимость приведения в соответствие условий договоров.
Так, в АО "Мосводоканал" обратился абонент - частная компания с ограниченной ответственностью "Г" (далее - присоединяемая компания), зарегистрированная в Нидерландах и работающая на территории России через представительство, с просьбой внести необходимые изменения в договор в связи с присоединением ее к частной компании с ограниченной ответственностью "А" (присоединяющая компания), зарегистрированной на Кипре, с представительством в РФ.
Предоставлены следующие документы.
1. Уведомление от "Г" о реорганизации в форме присоединения, в котором абонент (присоединяющая компания) сообщает о реорганизации компании в форме трансграничного присоединения, которое состоялось 03.03.2023, о переходе прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к "А", представительство "Г" прекращает свою деятельность на территории РФ. Просит изменить с 01.04.2023 сторону в договорах, заключенных между АО "Мосводоканал" и частной компанией с ограниченной ответственностью "Г".
2. Аффидевит судебного постановления от 20.03.2023, подписанный адвокатом 29.03.2023, содержащий информацию о дате вступления в силу трансграничного присоединения - 3 марта 2023 года (с апостилем и переводом с английского и греческого языков на русский язык).
3. Приложение "А" - заявление, подписанное 29.03.2023, подтверждающее, что действия, необходимые для трансграничного присоединения, выполнены верно, 03.03.2023 является датой вступления в силу трансграничного присоединения. В течение 10 дней с момента составления настоящего документа материалы должны быть переданы регистратору, который должен приступить к регистрации и безотлагательному обновлению реестра (с апостилем и переводом с английского и греческого языков на русский язык).
4. Приложение "В" - подписи и печати (с апостилем и переводом с английского языка на русский язык).
5. Доверенность на представителя (с апостилем и переводом с английского языка на русский язык).
6. Копия свидетельства о постановке на учет иностранной организации в налоговом учете.
7. Копия выписки из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
Достаточно ли документов и сведений, на основании которых должно быть принято решение о дате оформления договорных документов? Должен ли быть представлен документ, подтверждающий исключение иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц (ликвидацию по личному закону этого юридического лица)?
Прежде всего отметим, что в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.08.2018 N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах" (далее - Закон N 290-ФЗ) данный Закон определяет правовое положение хозяйственного общества со статусом международной компании, зарегистрированного в ЕГРЮЛ, в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции.
В свою очередь, из ч. 3 ст. 2 Закона N 290-ФЗ следует, что статус международной компании может быть получен иностранным юридическим лицом, которое отвечает перечисленным в данной части признакам. В частности, такое юридическое лицо должно подать заявку на заключение договора об осуществлении деятельности в качестве участника специального административного района, определяемого в соответствии с Федеральным законом "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", а также принять на себя обязательства по осуществлению инвестиций на территории Российской Федерации, в том числе на основании заявления о намерениях осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, специального инвестиционного контракта, концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или иного договора.
Помимо этого, оно должно изменить свой личный закон на российское право путем регистрации в российском ЕГРЮЛ (ч. 1 ст. 4 Закона N 290-ФЗ).
Поскольку из вопроса и уточнений к нему таких признаков у юридических лиц, участвующих в реорганизации (как присоединенного, так и присоединяемого), не усматривается, постольку статуса международной компании они не имеют и положения ч. 1 ст. 5 Закона N 290-ФЗ о том, что государственная регистрация международных компаний должна проводиться в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и специальным порядком, установленным Законом N 290-ФЗ, к ним не применяются.
В связи с изложенным следует иметь в виду, что иностранные юридические лица участвуют в гражданских правоотношениях, регулируемых гражданским законодательством РФ, на равных с российскими юридическими лицами и гражданами, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый п. 1 ст. 2 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, названного Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1210 ГК РФ стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела (п. 2 ст. 1210 ГК РФ).
При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, где на момент заключения договора находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора (п. 1 ст. 1211 ГК РФ). В частности, стороной, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, признается продавец в договоре купли-продажи и исполнитель в договоре возмездного оказания услуг (подп. 1 и подп. 16 п. 2 ст. 1211 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 13 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, который, в свою очередь, является разновидностью договора купли-продажи (п. 5 ст. 454 ГК РФ), а к договору водоотведения - положения о договоре о возмездном оказании услуг. Следовательно, российская организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, выступает в качестве стороны, осуществляющей исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора.
Поскольку из содержания вопроса и уточнений к нему не следует, что в рассматриваемой ситуации при заключении договора с абонентом было установлено правило о применении к отношениям сторон по такому договору законодательства иностранного государства, постольку мы исходим из того, что указанные отношения регулируются правом РФ.
В силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено общими положениями о договоре и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном Кодексе.
В свою очередь, по смыслу подп. 1 п. 1 ст. 387, ст. 392.2 и ст. 392.3 ГК РФ права и обязанности стороны по договору могут перейти к другому лицу в силу закона в порядке универсального правопреемства, под которым для юридических лиц понимается переход всех прав и обязанностей одной организации к другой или другим организациям в результате реорганизации. При этом внесения каких-либо изменений в договор в этом случае не требуется, достаточно лишь подтверждения факта перехода прав и обязанностей в результате реорганизации к другому лицу. Однако заключение соглашения о внесении изменений в договор в части замены стороны на ее универсального правопреемника законом также не запрещено.
В соответствии с п. 1 и подп. 4 п. 2 ст. 1202 ГК РФ вопросы реорганизации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства, регулируются правом страны, где учреждено юридическое лицо. В связи с этим в данной консультации не может быть дана оценка тому, произошло ли в результате реорганизации юридических лиц, зарегистрированных в Нидерландах и на Кипре, правопреемство в правах и обязанностях присоединенного юридического лица по указанному в вопросе договору, и установлена дата такого правопреемства, поскольку в рамках Правового консалтинга заключения даются лишь по российскому законодательству.
В то же время необходимо учитывать, что в российской правоприменительной практике аффидевит, апостилированный компетентными органами государства, являющегося участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), может рассматриваться и как документ, свидетельствующий содержание иностранного права (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 13.03.2012 N 12434/11, постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.05.2013 N Ф07-8504/11, постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.01.2012 N Ф03-3393/11, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 N 10АП-9889/11), и как документ, подтверждающий определенные факты, в том числе касающиеся статуса иностранного юридического лица (смотрите, например, определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 305-ЭС17-2948, постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.06.2014 N Ф07-5989/12).
В связи с изложенным мы не можем исключить того, что указанный в вопросе аффидевит, в зависимости от его конкретного содержания, может рассматриваться как документ, подтверждающий переход прав и обязанностей присоединяемого иностранного юридического лица к юридическому лицу, к которому происходит присоединение, а также дату такого перехода. Однако установить данное обстоятельство с определенной достоверностью мы не можем, так как правовой анализ договоров и иных документов не входит в компетенцию службы Правового консалтинга.
В том случае, если аффидевит подтверждает факт правопреемства и дату такого правопреемства, то права и обязанности абонента по договору считаются перешедшими к организации, к которой произошло присоединение организации-абонента, с этой даты, независимо от того, заключено ли какое-либо соглашение о внесении изменений в договор или нет. Соглашения, изменяющие содержание договора, могут быть заключены между организацией, к которой произошло присоединение, и организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, в любое время, начиная с указанной даты. При этом необходимо помнить, что по смыслу п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 425, п. 1 и п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 433, п. 2 ст. 434 ГК РФ такое соглашение, если оно выражено в виде единого документа, подписанного сторонами, будет считаться заключенным и вступает в силу с той даты, в которую данный документ был подписан всеми его сторонами, независимо от того, какую дату указали в соглашении стороны. Однако в силу п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны могут предусмотреть в этом соглашении условия, распространяющие его действие на отношения, имевшие место между сторонами до его заключения.
Дополнительно отметим, что в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ" (далее - Закон N 160-ФЗ) иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер, вправе функционировать на территории России через филиал или представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно абзацу третьему п. 1 и абзацу четвертому п. 2 ст. 21 Закона N 160-ФЗ, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц, осуществляется ФНС России в соответствии с Порядком, утвержденным приказом ФНС от 27.07.2021 N ЕД-7-14/691@ (далее - Порядок).
Положениями п. 10 Порядка предусмотрено, что в случае реорганизации иностранного юридического лица, в результате которой его деятельность в стране регистрации прекращается, аккредитация филиалов, представительств такого иностранного юридического лица подлежит прекращению в соответствии с п. 12 названного Порядка на основании представленного заявления и решения иностранного юридического лица о прекращении деятельности на территории Российской Федерации. Уполномоченный налоговый орган осуществляет прекращение действия аккредитации иностранного филиала, представительства в течение десяти рабочих дней со дня представления указанных документов, и в тот же срок иностранному филиалу, представительству выдается (направляется) информационный лист по форме, утвержденной в соответствии с п. 10 ст. 21 Закона N 160-ФЗ.
При этом созданное в результате реорганизации новое иностранное юридическое лицо должно самостоятельно аккредитовать свои филиалы и представительства в установленном законодательством порядке.
В связи с изложенным в случае перехода прав и обязанностей присоединяемой организации-абонента к иностранному юридическому лицу, к которому производится присоединение, взаимодействие с таким лицом может осуществляться только через филиал или представительство последнего. Как мы поняли из вопроса и уточнений к нему, доказательства регистрации такого представительства организации, называющей себя правопреемником абонента по договору, в рассматриваемом случае представлены.
Руководитель филиала, представительства действует на основании надлежаще оформленной доверенности от иностранного юридического лица, которая представляется в числе прочих документов вместе с заявлением об аккредитации (подп. 6 п. 7 Порядка).
Относительно представленной в составе документов доверенности сообщаем, что лица, имеющие полномочия действовать от имени юридического лица без доверенности, а также полномочия на подписание доверенности от имени юридического лица, определяются по личному закону иностранного юридического лица (подп. 6 п. 2 ст. 1202 ГК РФ). При этом по смыслу разъяснений, данных в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом", нотариально удостоверенная доверенность с проставленным апостилем или легализационной надписью консульского должностного лица является надлежащим доказательством того, что доверенность от имени иностранного юридического лица выдало уполномоченное на то лицо.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
23 мая 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Вы можете получить бесплатный доступ к системе ГАРАНТ.