|
Поджимают сроки?
 |
 |
Консультация предоставлена 01.04.2019 г.
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком (врач) и работает на 0,5 ставки. В это время она проходит курсы повышения квалификации в другом городе в течение 11 дней.
Сохраняется ли за ней право на пособие по уходу за ребенком?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации у работницы сохраняется право на пособие по уходу за ребенком.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 21, части первой ст. 197 ТК РФ работники имеют право на дополнительное профессиональное образование, которое в силу положений ч. 4 ст. 73 и ч. 4 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" осуществляется, в частности, посредством реализации программ повышения квалификации.
Работодатель обязан проводить обучение медицинских работников по программам повышения квалификации не реже одного раза в пять лет (часть четвертая ст. 196 ТК РФ, пп. "г" п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291).
Медицинские работники, в свою очередь, обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в пять лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п.п. 3 и 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 N 66н).
При этом ст. 187 ТК РФ установлено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка по основному месту работы; работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки*(1).
Таким образом, при наступлении очередного пятилетнего срока работодатель обязан за свой счет направить медицинского работника на соответствующее обучение, в том числе и для повышения квалификации (смотрите, например, определение Верховного суда Республики Бурятия от 01.08.2012 по делу N 33-1991; а также ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 1).
Возможность работы на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, предусмотрена частью третьей ст. 256 ТК РФ. При этом неполным считается рабочее время продолжительностью менее 40 часов в неделю*(2) (часть вторая ст. 91 ТК РФ, письмо Роструда от 08.06.2007 N 1619-6).
Согласно части третьей ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника (в том числе и для работников, работающих на таких условиях в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком) каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Иными словами, лица, работающие на условиях неполного рабочего времени, обладают таким же объемом прав, что и работники, которые трудятся полное рабочее время.
Как следует из правоприменительной практики, сотрудник, работающий в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени, вправе пройти курсы повышения квалификации без прерывания такого отпуска (смотрите ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 5, а также апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1069/2015).
Соответственно, полагаем, что в приведенной ситуации у работницы сохраняется право на пособие по уходу за ребенком (смотрите также Вопрос: Работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, трудится в режиме неполного рабочего дня. Не будет ли нарушено законодательство, если мы направим ее на курсы повышения квалификации? Не лишится ли работница пособия по уходу за ребенком, если курсы рассчитаны на восемь часов в день? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2017 г.)).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ответ прошел контроль качества
*(1) Отметим, что при направлении работника на обучение в другую местность оформлять документы, как для командировки, не нужно (смотрите также Вопрос: Работник направляется на учебу сроком на две недели в соседний населенный пункт с возможностью ежедневного возвращения домой. Каким образом правильно это оформить? Если как командировку, то каждый день необходимо оформлять отдельным приказом на однодневную командировку с целью возмещения оплаты за проезд (без суточных), или нужно оформить один приказ, но без командировочного удостоверения, поскольку работник будет пребывать в пункт назначения много раз? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2015 г.)).
*(2) Отметим, что определение такого понятия, как "ставка", трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Если же сотрудник будет работать на полставки ("0,5 ставки"), то предполагается, что он будет отрабатывать половину нормы рабочего времени, то есть работать на условиях неполного рабочего времени (смотрите также ответы Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 2, вопрос 3 и вопрос 4).