В ООО было принято решение о добровольной ликвидации. Совершены все ликвидационные мероприятия, дана публикация, соблюден срок для кредиторов. Было принято решение участника об утверждении промежуточного баланса, о передаче имущества, находящегося на балансе общества, единственному участнику, составлен о передаче от ликвидатора к участнику (передаточный акт). Далее был составлен ликвидационный баланс, в котором имущество уже не числилось, и фирма была ликвидирована.
Бывший участник обратился в Росреестр после ликвидации для регистрации перехода права собственности на помещение (основание - решение о передаче имущества и передаточный акт). Росреестр дал приостановку, ссылаясь на п. 5.2 статьи 64 ГК РФ, посчитал имущество случайно обнаруженным и направил в суд для признания права собственности на случайно обнаруженное имущество.
Какова правовая оценка действий Росреестра? Каково правовое обоснование, для того чтобы избежать судебного разбирательства?
Прежде всего отметим, что в соответствии с п. 1 ст. 67 ГК РФ и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) участники данных обществ (далее также - ООО, общество) вправе получить в случае их ликвидации часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Буквальное толкование данной нормы, а также прямое указание п. 8 ст. 63 ГК РФ и п. 1 ст. 58 Закона об ООО свидетельствуют о том, что передача участникам имущества ликвидируемого общества может производиться только после окончания расчетов с его кредиторами.
В свою очередь, из положений п. 1, п. 2 и п. 5 ст. 63 ГК РФ следует, что расчеты с кредиторами могут начаться не раньше истечения срока для предъявления этими кредиторами требований, а также составления и утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
В то же время передача имущества ликвидируемого ООО его участникам должна в любом случае состояться до внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации этого общества, поскольку в этом случае прекращается не только его правоспособность (п. 3 ст. 49 и п. 9 ст. 63 ГК РФ), но и полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора) данного общества, осуществляющих управление делами ООО (п. 3 ст. 63 ГК РФ), решение которых по смыслу п. 1 ст. 58 Закона об ООО является основанием для передачи имущества общества тому или иному из его участников.
Таким образом, принимая во внимание, что согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ по завершении расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица, можно сделать вывод о том, что передача имущества, оставшегося после осуществления указанных расчетов, должна быть произведена в период между утверждением такого баланса и подачей в регистрирующий орган заявления о ликвидации. Ведь данный баланс как раз и является документом, который подтверждает факт наличия у общества после расчетов с кредиторами имущества, которое может быть предметом передачи его участникам. Этот вывод находит поддержку и в судебной практике (смотрите, например, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 N 18АП-11183/17, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 N 10АП-8208/12).
При этом решение ликвидационной комиссии (ликвидатора) о передаче того или иного имущества ООО его участникам и акт приема-передачи такого имущества рассматриваются в правоприменительной практике как основания возникновения права собственности на это имущество у соответствующего участника, а также регистрации данного права в ЕГРН, в том числе и после ликвидации юридического лица (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22.08.2017 N Ф10-3104/17, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2015 N Ф03-4652/15, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.03.2016 N Ф04-481/16, решение Арбитражного суда Пензенской области от 28.02.2007 N А49-7131/2006, апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 17.09.2018 по делу N 33а-7948/2018).
Более того, состоявшаяся ликвидация юридического лица в этом случае является, по сути, необходимым признаком законности перехода права собственности от ликвидированного ООО к его участникам, так как право получить имущество, принадлежащее обществу на праве собственности, по основанию, установленному п. 1 ст. 67 ГК РФ и ст. 8 Закона об ООО, возникает у участника только при условии действительной ликвидации этого ООО. Учитывая же, что добровольная ликвидация ООО может быть прекращена на любом из ее этапов, регистрация права собственности на переданное имущество за участником ООО до внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества может привести к неосновательному получению участником ООО имущества последнего и к необходимости оспаривания сделки по передаче (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 N 09АП-11461/15).
В связи с изложенным можно сделать вывод, что решение о передаче имущества, принятое ликвидационной комиссией (ликвидатором) ООО после расчетов с кредиторами, но до внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации этого общества, а также акт приема-передачи являются основанием для регистрации права собственности на это имущество за участником ООО, обратившимся в регистрирующий орган уже после ликвидации этого общества. Такое имущество не может считаться вновь обнаруженным в смыслу п. 5.2 ст. 64 ГК РФ, так как в отношении него до момента ликвидации ООО и утраты им правоспособности ликвидационной комиссией (ликвидатором), выполняющей функции органов управления обществом, были совершены распорядительные действия в пользу участника ООО, представляющие собой сделку (ст. 153 ГК РФ).
Тем не менее в рассматриваемом случае следует иметь в виду, что имущество было распределено участнику ООО до утверждения этим участником ликвидационного баланса, то есть, по сути, до подведения итогов расчетов с кредиторами. Данное обстоятельство в судебной практике часто рассматривается как основание для признания соответствующего решения ликвидационной комиссии (ликвидатора) недействительным (смотрите, например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.05.2016 N 03АП-3689/14, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2017 N 18АП-4167/17, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2016 N 09АП-36439/16). Соответственно, исключить необходимость признания за участником ООО права собственности в судебном порядке в данной случае нельзя.
При этом учитывая, что закон все же прямо не называет утверждение ликвидационного баланса необходимым условием для начала распределения имущества между участниками ООО, упоминая в качестве такового лишь полный расчет с кредиторами, мы полагаем, что действительность соответствующего решения о распределении может быть подтверждена, если будет доказано, что на момент принятия такого решения все расчеты с кредиторами действительно были осуществлены.
Кроме того, следует иметь в виду, что встречается также и правоприменительная практика, отражающая позицию, согласно которой государственная регистрация права собственности на переданное участнику имущество должна быть осуществлена до подачи в ФНС заявления о ликвидации, так как в подобных случаях представляемый для государственной регистрации ликвидации организации ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, поскольку недвижимое имущество, списанное по правилам бухгалтерского учета, по-прежнему принадлежит организации на праве собственности (постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2010 N Ф07-3510/2010).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
25 марта 2021 г.