|
Напряженный график не позволяет посещать мероприятия по повышению квалификации?
Мы нашли выход!
|
 |
Консультация предоставлена 03.09.2015 г.
Нужно ли учреждению (при условии, что бланки строгой отчетности не применяются) применять ККТ, если прием оплаты с использованием банковских карт осуществляется с участием работника учреждения (эквайринг)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в рассматриваемой ситуации оплата услуг с участием работника учреждения осуществляется заказчиком с использованием банковской карты через POS-терминал, применение ККТ обязательно.
Обоснование вывода:
54-ФЗ
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), включенная в Государственный реестр ККТ, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
То есть одним из требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт, является выдача в момент оплаты товаров (выполнения работ или оказании услуг) отпечатанного ККТ кассового чека, в том числе при осуществлении расчетов через платежный терминал за оказываемые услуги при заключении договора эквайринга (смотрите письмо Минфина России от 20.11.2013 N 03-01-15/49854).
Денежные расчеты с использованием платежных карт
Отметим, что на основании п. 2 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
При этом Федеральный закон N 54-ФЗ не содержит исключений, при которых расчеты с использованием платежных карт осуществляются без применения ККТ или без выдачи бланков строгой отчетности в зависимости от формы осуществления таких расчетов (письмо ФНС России от 31.12.2013 N ЕД-4-2/23721).
То есть, несмотря на то, что п. 5.3 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104, расчеты посредством платежных карт отнесены к безналичным расчетам с покупателями, в силу ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации, применяющие ККТ, при осуществлении расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты обязаны выдать покупателям, кроме слипов, отпечатанные ККТ кассовые чеки (смотрите также письма ФНС России от 06.05.2013 N АС-4-2/8265, от 01.02.2012 N АС-4-2/1503).
Эквайринг
Отметим, что, рассматривая вопрос об отражении расчетов с использованием платежных (банковских) карт через POS-терминалы, Минфин России в письме от 16.10.2014 N 02-07-10/52197 подтвердил правомерность заключения договора об осуществлении эквайринга между кредитной организацией и бюджетным учреждением.
Таким образом, если оплата услуг с участием работника учреждения осуществляется заказчиком с использованием банковской карты через POS-терминал (электронное устройство, предназначенное для автоматизированного совершения операций с использованием карт), применение ККТ обязательно.
Напоминаем, что неприменение ККТ при наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт является основанием для привлечения к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (письмо УФНС России по г. Москве от 20.01.2011 N 17-15/4707).
К сведению:
В то же время следует отметить, что если расчеты осуществляются исключительно с применением платежного терминала, применять контрольно-кассовую технику обязана кредитная организация (п. 1.1 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ, письмо Минфина России от 07.08.2014 N 01-02-03/03-39225).
При этом напомним, что платежный терминал предназначен только для осуществления наличных денежных расчетов в автоматическом режиме (без участия уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих наличные денежные расчеты) (ст. 1 Федерального закона N 54-ФЗ, письмо Минфина России от 07.07.2014 N 03-01-15/32811).
Также отметим, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП, за неприменение контрольно-кассовых машин", при рассмотрении дел указанной категории необходимо руководствоваться общим правилом, закрепленным в ст. 4.5 КоАП РФ. В соответствии с этим правилом постановление о назначении административного наказания за неприменение в установленных федеральными законами случаях ККТ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения соответствующего правонарушения (письмо УФНС России по г. Москве от 24.06.2011 N 17-14/061289@).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Гусихин Дмитрий
Ответ прошел контроль качества