Ответственность должностных лиц заказчика при проведении централизованных закупок могут отграничить от ответственности уполномоченного органа 13.02.2014 00:35Административную ответственность должностных лиц заказчика и уполномоченного органа в части соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд могут разграничить. Соответствующий законопроект, разработанный депутатом Андреем Красовым, внесен в Госдуму.
Автор проекта указывает на необходимость не только разделения прав и обязанностей уполномоченного органа и государственного заказчика, но и разделение ответственности между ними при проведении централизованных закупок. В связи с этим предлагается установить административную ответственность должностных лиц заказчика за определение при централизации закупок требований к предмету закупки, условиям контракта, обоснованию начальной (максимальной) цены контракта с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок. Указанное деяние планируется наказывать штрафом в размере 3 тыс. руб.
Напомним, что ответственность за нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрена ст. 7.30 КоАП РФ. Закрепленные в указанной статье нормы, по мнению разработчика проекта, не устраняют суть самих нарушений, ненадлежащим образом оценивают действия совершивших их лиц, не устанавливают истинные причины совершения выявленных нарушений, не достигают цели административного наказания. Также депутат указывает, что действующая редакция кодекса предусматривает формальную ответственность должностных лиц уполномоченного органа при утверждении документации о закупках без учета разделения осуществляемых государственным заказчиком и уполномоченным органом полномочий.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, привлечение должностных лиц уполномоченного органа к ответственности, только исходя из самого факта утверждения документации о закупке, приводит к освобождению от ответственности реального нарушителя, к компетенции которого отнесены полномочия, определенные законодательством РФ.
Текст законопроекта № 449423-6 "О внесении изменения в статью 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.
Источник: ИА "ГАРАНТ"