Минимальный размер штрафа для не включенной в реестр НКО – иностранного агента могут снизить 01.07.2014 04:42Минюстом России разработан законопроект, направленный на защиту некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, от чрезмерных штрафов.
Предлагается снизить минимальный размер административного штрафа за осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, установив его на уровне 50 тыс. руб. для должностных лиц и 100 тыс. руб. для юридических лиц. Сейчас минимальный штраф установлен в размере 100 тыс. и 300 тыс. руб. соответственно (ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ).
Напомним, что согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2014 г. № 10-П положение ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, предусматривающее минимальные размеры административного штрафа для должностных лиц в сумме 100 тыс. руб. и для юридических лиц в сумме 300 тыс. руб., признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно не позволяет правоприменителю во всех случаях надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Кроме того, предлагаемое изменение соответствует ранее внесенным предложениям по корректировке КоАП РФ в части закрепления в нем норм, позволяющих судьям, органам и должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, назначать юридическим лицам административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, указанного в санкции применяемой статьи КоАП РФ. Законопроектом предусматривается и установление предельного размера административного штрафа, назначаемого юридическому лицу, ниже которого его снижение не допускается.
Таким образом, в случае одобрения законопроекта, за осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в соответствующий реестр, будет установлен административный штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 300 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица.
Текст проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" опубликован на едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.
Источник: ИА "ГАРАНТ"