На какой объем ставки по совместительству можно оформить заместителя главного врача по медицинской части (Удмуртская Республика)? Может ли заместитель главного врача работать врачом - анестезиологом-реаниматологом по совместительству на одну ставку? Если нет, то почему?
Согласно ст. 60.1 и 282 ТК РФ совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство может быть как внешним (работа в другой организации), так и внутренним (работа в своей организации).
При этом напомним, что для работников, основная работа которых связана с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещена работа по совместительству в таких же условиях (часть пятая ст. 282 ТК РФ).
В силу части первой ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Особенности совместительства медицинских работников определены главой 44 ТК РФ и постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (далее - Постановление N 41).
Подпунктом "б" п. 1 Постановления N 41 установлено, что продолжительность работы по совместительству медицинских работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (письмо Министерства здравоохранения РФ от 17.05.2020 N 16-3/И/1-3061).
Однако критерии для установления факта недостатка врачей и среднего медицинского персонала законодательством не предусмотрены. Учитывая, что в силу подп. "б" п. 1 Постановления N 41 продолжительность работы по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ, устанавливается в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ, такие критерии, на наш взгляд, могут быть установлены органами государственной власти субъектов РФ (смотрите консультацию Роструда). Но в любом случае сама возможность устанавливать врачам, работающим в таких учреждениях, продолжительность работы по совместительству, равную месячной норме рабочего времени, в связи с недостатком медицинского персонала, по нашему мнению, должна быть предусмотрена соответствующим нормативным актом.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.11.2014 N 451 "О продолжительности работы по совместительству врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Удмуртской Республики" определено, что перечень должностей врачей и (или) среднего медицинского персонала учреждений в городах, районах и иных муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, по которым устанавливается продолжительность работы по совместительству в пределах месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, определяется Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и утверждается приказом Министерства по согласованию с Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики.
К сожалению, сам перечень должностей врачей и (или) среднего медицинского персонала учреждений нам не удалось обнаружить. В связи с чем за уточнением перечня должностей рекомендуем обратиться в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.
Таким образом, если в учреждении имеется недостаток персонала, установленный Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, то заместителя главного врача по медицинской части можно оформить врачом - анестезиологом-реаниматологом по совместительству на целую ставку, если отсутствуют вредные и (или) опасные условия труда по основной работе. Аналогичного мнения придерживаются специалисты Роструда в своих консультациях (с информационного портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ")
Во всех остальных случаях работник может быть принят на работу только с соблюдением установленных ст. 284 ТК РФ правил. При этом если у работодателя имеется потребность в работе сотрудников-совместителей более чем на половину месячной нормы, он вправе заключить с ними дополнительно еще один или несколько трудовых договоров по внутреннему совместительству (часть первая ст. 60.1, ст. 282 ТК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ответ прошел контроль качества
29 сентября 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Вы можете получить бесплатный доступ к системе ГАРАНТ