Боитесь совершить ошибку?
![]() |
![]() |
Консультация предоставлена 26.01.2015 г.
В организации числится гражданин Белоруссии. По новым правилам работодатели, исчисляя НДФЛ с доходов безвизовых иностранных работников, должны уменьшать его на фиксированные авансы - 1200 руб. в месяц в случае покупки работником патента.
Должны ли граждане Белоруссии покупать патент на трудовую деятельность? Если да, то имеет ли право организация принимать на работу иностранца без патента?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Гражданам Республики Беларусь не требуется патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.
Обоснование вывода:
Патент на трудовую деятельность
С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), внесенные в него Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ (далее - Закон N 357-ФЗ). Согласно данным изменениям совершеннолетние иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и законно находящиеся на ее территории, могут привлекаться к работе работодателем - юридическим лицом при наличии у такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с законом (п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Патент представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом, на временное осуществление на территории соответствующего субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ представляет в территориальный орган ФМС лично или через уполномоченную соответствующим субъектом Российской Федерации организацию (п. 9 ст. 13 Закона N 115-ФЗ) документы, перечень которых содержится в п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ.
Права граждан Белоруссии на трудоустройство
Граждане Белоруссии вправе прибывать в РФ в порядке, не требующем получения визы (ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30.11.2000)). Вместе с тем на них не распространяются требования российского законодательства о правовом положении иностранных граждан, касающиеся порядка их трудоустройства. Это обусловлено тем, что в соответствии со ст. 3 Закона N 115-ФЗ правовое положение иностранных граждан в РФ определяется не только Конституцией РФ и федеральными законами, но и международными договорами РФ. А в силу таких договоров, заключенных РФ с Республикой Беларусь, гражданам последней на территории РФ предоставляются равные с гражданами РФ права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий. Действующий в России порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь не применяется (ст. 7 Договора между РФ и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.1998, п. 1 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий").
Поскольку с принятием изменений в Закон N 115-ФЗ действие указанных международных договоров не прекращается, граждане Республики Беларусь по-прежнему вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без получения каких-либо разрешений (патентов).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим